为加快推进中华全国供销合作总社（以下简称总社）社有企业经营管理者选拔任用制度改革，吸引优秀人才到总社企业任职，确保庐山服务社改造后的可持续经营和资产的保值增值，打造具有供销社特点的旅游、酒店服务品牌，培养和建设一个政治素质高、业务能力强、吃苦耐劳、甘于奉献的现代酒店管理团队，总社党组决定面向全国公开选拔总社庐山服务社总经理。此项工作于2007年12月开始启动，经过信息发布、组织报名、资格审查、笔试面试、组织考察、确定人选、公示聘用七个阶段，选拔工作已全部圆满结束。以下从五个方面对这项工作进行全面总结。

 

　　一、调研准备

 

　　庐山服务社是上世纪50年代初由华东区供销合作社根据政府安排接管的，此后隶属关系几经变更，最终划归总社交付北京全国棉花交易市场有限责任公司代管。庐山服务社原有三栋老别墅，一栋接待楼，一栋综合服务楼，因年久失修，损坏严重。2004年总社经过多方调研，认真研究，决定下决心对庐山服务社进行危房改造，改造后庐山服务社将成为庐山硬件设施最好的宾馆，拥有过亿元的优良资产。为此，必须及早考虑符合现代管理要求的体制、机制，特别是选拔好称职的管理团队。根据总社领导要求，自2006年12月起，总社庐山服务社危房改造办公室、总社人事部、社有资产监管部等有关部门，先后多次到国内知名酒店管理公司、中央部委直属宾馆酒店和庐山景区酒店进行调研，提出了自主经营、委托管理等多种可供选择的经营方式，经综合考虑不同方式的优缺点、庐山服务社改造后的经营情况以及总社今后的实际需要，总社党组决定采取自主经营方式并面向全国公开选拔总经理。为此成立了庐山服务社公开选拔总经理工作领导小组，由时任总社党组书记、理事会副主任王君同志担任组长，理事会副主任顾国新同志、总社纪检组长佟宝君同志、党组成员、总社庐山服务社危房改造工作领导小组组长于培顺同志任副组长。成员有总社人事部部长汤益诚同志、社有资产监督管理部部长王林同志、监察局局长陈日升同志、机关党委副书记朱远华同志。办公室设在人事部，汤益诚同志兼任办公室主任，由人事部具体筹划、实施总社庐山服务社总经理的公开选拔工作。

 

　　二、组织实施

 

　　为确保整个选拔工作严密有序、取得预期效果，在领导小组的统一安排下，人事部在前期调研的基础上，制定了《关于面向社会公开选拔总社庐山服务社总经理的工作方案》，详细规定了具体内容和程序，整个工作包括信息发布、组织报名、资格审查、笔试面试、组织考察、确定人选、公示聘用七个阶段。

 

　　2007年12月5日至20日，我们在总社网站发布了公选公告，同时在中国旅游报、江西信息日报、合作时报三家报纸和前程无忧网、中国酒店招聘网两家网站持续投放广告，面向总社机关、直属单位和系统下发了《关于面向全国公开选拔庐山服务社总经理的通知》。

 

　　由于信息发布针对性强，报名工作进展顺利，两周内共有来自全国十余个省（区、市）的51人报名，29人通过资格审查。通过资格审查人员平均年龄约为39.1岁,最大48岁,最小29岁。硕士5人、本科13人、大专11人。党员18人、民主党派1人、群众10人。江西本地报考人员6人，供销社系统6人，其中总社直属单位2人。

 

　　2008年3月4日、5日组织进行了笔试面试，有12人参加。我们聘请了有深厚理论功底和丰富实践经验的北京旅游学院院长出题并担任面试顾问，成立了以王君同志为主考官的10人考官组。在考试过程中，所有的试题领取、存放都由人事部和监察局的同志共同完成，候考考生被完全隔离，不能与外界联系。最终按笔试、面试成绩相加排序，有6名同志进入组织考察。

 

　　3月14日至21日分两组进行了组织考察，一组由佟宝君同志带队，负责对徐如奎、韩军、樊小兵三人进行考察了解；二组由于培顺同志带队，负责对刘孝好、温春晖、王东方三人进行考察了解。考察组分别到考察对象主管部门、所在单位、曾经工作过的相关单位进行了深入了解，与上级部门领导、同事及相关人员进行了个别谈话，有的还听取了相关部门的意见。3月19日，考察组召开会议，对考察情况进行分析，对人选逐一研究，根据庐山服务社实际和6名候选人的工作经历、能力素质和业绩考察情况，认为徐如奎可作为总经理人选，同时从优势互补、健全功能、长远发展考虑，王东方、温春辉2位同志可作为副总经理人选，以搭建一个管理团队。4月28日，总社党组会议听取了整个工作和人选的汇报，认为这次公开选拔工作是严格认真的，人事部门做了大量工作，建议方案和人选是合适的，会议确定聘任徐如奎为总经理、王东方、温春辉为副总经理，试用期一年。根据会议精神，人事部组织对三位人选进行了体检，并在“中国供销合作网”面向社会进行了公示。5月19日，徐如奎、王东方、温春辉三位同志正式报到开始工作。

 

　　三、主要特点

 

　　此次公开选拨庐山服务社总经理工作，领导重视，组织严密，效果较好，在社会和供销社系统产生了较好的反响，主要有以下几个特点：

 

　　一是坚持“公开、公平、公正”的原则。本次公开选拔庐山服务社总经理工作，做到了选拔政策公开、条件和资格公开、步骤和程序公开、选拔结果公开。为确保考试公正客观并且能够检验考生真实水平，我部制定了严密的考试程序。本次公开选拔的笔试、面试题目统一委托专家命制，命题的基本原则是充分体现职位特点,考酒店管理者应知应会的东西，考“实”的、考“活”的东西，考理论联系实际、学以致用的东西。监察局派人对公开选拔工作进行了全程监督，有力地保证了公开选拔工作在“公开、公平、公正”的原则下进行。

 

　　二是坚持优中选优，扩大选人用人视野。这是我们第一次跳出供销社面向全国公开招聘企业主要经营管理人才。为扩大公开选拔工作的覆盖面和影响力，在广告宣传方式上进行了积极探索，我们除在总社媒体详细发布公告外，同时在中国旅游报、中国酒店招聘网等影响力大的专业报刊、网站连续投放两周的广告，面向总社机关、直属单位和供销社系统下发了通知，提高了公告的辐射面和针对性。通过资格审查的29人中，系统外21人，约占72%，其中江西本地6人，约占21%；供销社系统8人，约占28%。

 

　　三是严格考察，力求人岗相配。在组织考察阶段，由总社领导、人事部和社资部的有关同志共同组成考察组，深入考察对象所在单位，充分发扬民主，充分体现群众参与，尽可能多地听取考察对象所在单位领导和职工的意见。在研究人选中，我们还特别注重理论考试和组织考察相结合，不唯成绩，注重分析人选从事相关行业的经历和对岗位的适应能力，尽量做到人岗相配。

 

　　四、收获体会

 

　　此次公开选拔庐山服务社总经理的工作是总社第一次在社有企业中公开选拔主要经营管理者，是一个历史性的突破，这是与总社加快出资企业改革和发展的目标相一致的，标志企业人事制度改革迈出了新的步伐，体现了总社党组、理事会对企业干部选拔任用工作的新思路、新举措，体现了改革创新、与时俱进的时代精神。

 

　　（一）总社领导重视是工作顺利开展的重要保证。总社党组和理事会对科学确定庐山服务社管理体制和选拔出合格的管理团队高度重视，白立忱同志主持会议多次研究，反复比较，强调要创新管理机制、创新选拔方式。王君同志担任公开选拔领导小组组长，顾国新、佟宝君、于培顺同志任副组长并亲任考官。整个公选过程中，相关的几个部门各负其责、密切合作，有力地保证了公选工作开展。

 

　　（二）营造了一种公开、平等、竞争、择优的企业选人用人的氛围，为总社直属企业人事制度改革开了一个好头。通过面向全国公开选拔，使人才有了体现自身价值、施展才华的舞台，为总社吸引人才、留住人才创造了良好环境，为改善现有企业经营管理队伍开创了宽广的渠道，探索了新的路子。

 

　　（三）此次公开选拔工作使我们认识到，企业人事制度改革必须从企业实际出发，不断总结和探索适合企业特点的做法。现代市场瞬息万变，企业间的竞争日益激烈，公选本身也是人力资本的竞争，是符合企业竞争和发展规律的。企业要想在激烈的竞争中持续、健康的发展，必须提高核心竞争力，而高素质的人才又是产生核心竞争力的基础，因此，社有企业人事制度改革必须以提高企业核心竞争力为首要目标，人事工作为企业服务的出发点和落脚点都要紧紧围绕这个目标来开展和推进，只有这样，才能不断提高为企业服务的水平和本领。

 

　　五、存在问题

 

　　 此次公开选拔直属企业主要经营管理人员，是近年来的第一次，由于缺乏经验，整个公选过程中也有一些不尽人意的地方，主要是公选报名工作开始时正值2007年年底，总社的各项工作较多，考试时间拖延了2个多月，使一些报考者发生变化，参加考试的人员减少。此外，在公开选拔中如何更好地结合企业特点上，还要进一步改进和提高。我们将认真总结这次公开选拔的经验和存在的不足，为进一步推动社有企业领导人公开选拔工作打好基础。

　　

　　 　　总社人事部

　　 二