人大代表热议入园难、入园贵 建言如何破解难题
时间：1970-01-01 08:00:00来源：作者：
从“有园上”到“上好园”——人大代表热议破解入园难、入园贵
新华网北京３月４日电 彻夜排队报名、亲子班“占坑”、“条子生”泛滥……进入３月，全国各地家长们的“幼儿园报名战”已经提前打响，种种乱象引发正在参加全国两会的代表们高度关注，纷纷建言如何破解入园难、入园贵问题。
发展学前教育，政府是第一责任人
对于农村幼儿园的薄弱现状，全国人大代表、甘肃省平凉市崆峒区白庙乡白庙村农民毕红珍有着一肚子的话：“西部农村的幼儿园极其缺乏。白庙乡虽然建了一所幼儿园，但由于缺老师、缺资金，到现在一直都没投入使用。”毕红珍认为，农村建幼儿园，首先要靠财政支持，师资、资金等方面必须予以倾斜。
全国人大代表、中共甘肃省委农村工作办公室主任王义说：“据我了解，好多幼儿园留不住老师的原因就在于幼儿园教师的待遇非常低，社会地位不高，且职称晋升渠道缺乏。国家应出台政策，保障幼教老师的合法权益。如果能设立‘高级幼教’这一职称，将会吸引一大批人才进入这个领域。”
“陇南礼县大坪村的老支书，为解决村里娃娃上幼儿园难的问题，把办公用房腾了出来，请村里初中毕业的女娃娃回来当老师。县里认为这个做法很好，想给他们支持部分资金，但就是找不到合适的科目，教育经费里没有这个开支。”王义说，“这就是教育行政主管部门的责任了，必须从机制制度上来设计幼教模式。”
对于学前教育投入不足问题，全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健表示，政府应进一步加大财政投入。他说，去年底江苏省印发的《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，对进一步加大财政教育投入，提出了明确要求。
切断权力寻租，杜绝“条子生”“占坑生”
在一些大城市的部分优质公办幼儿园招生中，“条子生”“占坑生”数量占有相当比例。少数幼儿园每年招生不足百人，但收到的关系条多达数百张。
“杜绝‘条子生’‘占坑生’，关键是切断权力寻租渠道，领导干部要做表率。”全国人大代表、江苏省启东中学校长王生认为，优质公办幼儿园日益成为社会稀缺资源，加上权力寻租，是“条子生”“占坑生”泛滥的主要原因。解决这一难题，除了继续做大做强整个学前教育，还应促进幼儿园阳光招生、规范招生。
在全国人大代表、江苏省泗洪县界集镇实验小学教师裴昌彩看来，城市幼儿园“择园”现象突出反映了当前民办园收费高、办学水平低的问题。“家长们一窝蜂选择的大多是优质公办园，民办园往往陷入‘投入不足，办学水平低，生源缺乏，资金不足’的恶性循环。”裴昌彩表示，政府应出台政策，鼓励发展公益性民办幼儿园，提高民办园水平，同时通过财政补贴降低其收费，从根本上缓解优质学前教育资源不足的问题。
用立法解决学前教育“最短板”
王义说：“必须从立法上对学前教育予以支持。将学前教育纳入义务教育阶段的立法，应尽快提上议事日程。从我们国家的经济发展水平看，足以负担得起。”
沈健几年来一直呼吁为学前教育立法。今年３月１日，《江苏省学前教育条例》正式实施。在他看来，“这标志着江苏学前教育向前迈出一大步。”
沈健说，发展学前教育是一项长期、艰巨的工程，不仅要短期重点突破，更需法律制度长期保障。随着家长对学前教育优质资源的需求日益突出，必须转变观念，构建“政府主导，社会参与，公办民办并举”的学前教育发展新理念。
裴昌彩也认为，在条件成熟时，应把幼儿园纳入义务教育，这是从根本上解决入园难、入园贵问题的渠道。目前，各地高度重视农村幼儿园建设，校舍、设备等硬件条件有了很大提高，但严重缺乏合格的教师，高校应加大学前教育专业师范培养力度，同时有关方面应提高农村幼儿园老师的待遇。
新华网北京３月４日电 彻夜排队报名、亲子班“占坑”、“条子生”泛滥……进入３月，全国各地家长们的“幼儿园报名战”已经提前打响，种种乱象引发正在参加全国两会的代表们高度关注，纷纷建言如何破解入园难、入园贵问题。
发展学前教育，政府是第一责任人
对于农村幼儿园的薄弱现状，全国人大代表、甘肃省平凉市崆峒区白庙乡白庙村农民毕红珍有着一肚子的话：“西部农村的幼儿园极其缺乏。白庙乡虽然建了一所幼儿园，但由于缺老师、缺资金，到现在一直都没投入使用。”毕红珍认为，农村建幼儿园，首先要靠财政支持，师资、资金等方面必须予以倾斜。
全国人大代表、中共甘肃省委农村工作办公室主任王义说：“据我了解，好多幼儿园留不住老师的原因就在于幼儿园教师的待遇非常低，社会地位不高，且职称晋升渠道缺乏。国家应出台政策，保障幼教老师的合法权益。如果能设立‘高级幼教’这一职称，将会吸引一大批人才进入这个领域。”
“陇南礼县大坪村的老支书，为解决村里娃娃上幼儿园难的问题，把办公用房腾了出来，请村里初中毕业的女娃娃回来当老师。县里认为这个做法很好，想给他们支持部分资金，但就是找不到合适的科目，教育经费里没有这个开支。”王义说，“这就是教育行政主管部门的责任了，必须从机制制度上来设计幼教模式。”
对于学前教育投入不足问题，全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健表示，政府应进一步加大财政投入。他说，去年底江苏省印发的《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，对进一步加大财政教育投入，提出了明确要求。
切断权力寻租，杜绝“条子生”“占坑生”
在一些大城市的部分优质公办幼儿园招生中，“条子生”“占坑生”数量占有相当比例。少数幼儿园每年招生不足百人，但收到的关系条多达数百张。
“杜绝‘条子生’‘占坑生’，关键是切断权力寻租渠道，领导干部要做表率。”全国人大代表、江苏省启东中学校长王生认为，优质公办幼儿园日益成为社会稀缺资源，加上权力寻租，是“条子生”“占坑生”泛滥的主要原因。解决这一难题，除了继续做大做强整个学前教育，还应促进幼儿园阳光招生、规范招生。
在全国人大代表、江苏省泗洪县界集镇实验小学教师裴昌彩看来，城市幼儿园“择园”现象突出反映了当前民办园收费高、办学水平低的问题。“家长们一窝蜂选择的大多是优质公办园，民办园往往陷入‘投入不足，办学水平低，生源缺乏，资金不足’的恶性循环。”裴昌彩表示，政府应出台政策，鼓励发展公益性民办幼儿园，提高民办园水平，同时通过财政补贴降低其收费，从根本上缓解优质学前教育资源不足的问题。
用立法解决学前教育“最短板”
王义说：“必须从立法上对学前教育予以支持。将学前教育纳入义务教育阶段的立法，应尽快提上议事日程。从我们国家的经济发展水平看，足以负担得起。”
沈健几年来一直呼吁为学前教育立法。今年３月１日，《江苏省学前教育条例》正式实施。在他看来，“这标志着江苏学前教育向前迈出一大步。”
沈健说，发展学前教育是一项长期、艰巨的工程，不仅要短期重点突破，更需法律制度长期保障。随着家长对学前教育优质资源的需求日益突出，必须转变观念，构建“政府主导，社会参与，公办民办并举”的学前教育发展新理念。
裴昌彩也认为，在条件成熟时，应把幼儿园纳入义务教育，这是从根本上解决入园难、入园贵问题的渠道。目前，各地高度重视农村幼儿园建设，校舍、设备等硬件条件有了很大提高，但严重缺乏合格的教师，高校应加大学前教育专业师范培养力度，同时有关方面应提高农村幼儿园老师的待遇。
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