安庆城建期待“乾坤大挪移”
时间：1970-01-01 08:00:00来源：作者：
在皖江开发的战略大背景下，一直有“软肋”之嫌的安庆城建正面临大发展的机遇，此时回顾改革开放后安庆一段城建历史，或许会有教益。
30年前的安庆还很小，因为文革浩劫，除了建起石化厂之外，城区六七十年代几乎没有什么建设，市民住房都是不配套的老旧房屋，为了启动大规模老城改造，当年的市政府拿出大手笔在高花亭东边的湖滩（古菱湖西北、石化大湖新村北）建设了完全是配套单元房的“花亭新村”，同时在附近的集贤路（即合安公路）两边建住宅楼。两处房屋都用作安置老城区的拆迁户，一些由房管所管理的房屋也置换到此，并继续给原租户，集贤路沿街房部分出售给私人，记得那时房价分期付款每平方120元左右，一次性付清，则每平方100元以下。当时搬到花亭新村及集贤路两边新楼的人家估计有几千户，若问他搬到哪儿去了，都不无自豪地说“搬到大湖里去了”。当然，因为与老城较远，一些人开始很不习惯，随着商业和交通等配套设施不断完善，人们逐渐习惯了，这些人搬出老城区，留下的地方拆除建新楼，然后调剂给下一拨拆迁户，老城改造从此顺利开始。这次数千户家庭搬出老城堪称一次由南向北的“乾坤小挪移”。30年过去，除了大雨有内涝之忧和后来出现的“花亭大沟”污染之外，那里总体还是不错的。尽管80年代安庆老城改造有诸多遗憾和失误，但这次“乾坤小挪移”我以为还是值得肯定的。
星移斗转，今天的安庆城建虽然有了可圈可点的发展，但我以为还需要类似的大手笔，需要来一次“乾坤大挪移”。具体说来，一方面，我市东部新城日新月异，新建住宅楼如雨后春笋，随着政务新区、体育中心和商务区的建设，那里将有更多的楼盘开工，然而由于房价高昂、配套设施欠缺、交通尚不便捷，那里人气还有待聚集，即大量新房等待市民购买和入住；另一方面，我市西部城区随着石化炼化一体化工程、化学工业区和承接产业转移集中区的快速建设，那里将是大量企业特别是化工企业聚集地。为了接受历史教训，保护城区蓝天碧水，在完善企业环保设施的同时，有必要在工业区和主城区之间建立大面积的高大乔木林带，以隔离难免的噪音、臭气、灰尘，同时还能发挥城市“绿肺”的作用（因老城原有的马山到二里半一带“绿肺”消失，建新的“绿肺”更为迫切）。笔者就此曾以小言论形式提出过建议，令我欣慰的是，在最新的城市规划图上，我看到了集贤南路以西地带出现一大块“绿斑”，但还远远不够。为达到这个目的，就要迁出大批住户，拆除其房屋让后植树。与此同时，老城区一些破旧房屋和涉及古迹保护地带的住户也要搬出，换句话说，有众多市民需要更换房子。一边房子等人住，一边有人要住新房，要让这种供与需挂钩，一次由西向东的“乾坤大挪移”势在必行。
由于客观情况的变化，这次“乾坤大挪移”比30年前的“乾坤小挪移”难得多，但也不是没有可能，具体实施上，可以有多建公租房、廉租房、经适房的现行路子；可以借鉴家电以旧换新再给予补贴的形式；可以借鉴购农机给予补贴的形式；可以用适当减免税费换开发商降房价的形式。不管什么形式，都需要钱，钱从何来？我看可以争取上级支持、争取环保部门补贴、争取石化支援，但最重要的是地方财政要取消一切“花拳绣腿”，大力削减“三公消费”，厉行节约行政开支，争取10到15年内实现。届时，东部新城将是一派繁华热闹景象，而在集贤路上再也看不见铁塔、烟囱、火炬，看到的是几平方公里的绿色屏障，“乾坤大挪移”成功。
作为一个老匹夫，我的看法可能不正确不全面，但需要“乾坤大挪移”是客观存在。合肥搞滨湖新区，除了资金的优势之外，决策者的魄力和远见有很大作用，希望我市决策者思想上有“乾坤大挪移”意识，行动上做到未雨绸缪；而对于众多关心安庆城建的志士仁人来说，希望我的看法可以抛砖引玉。
30年前的安庆还很小，因为文革浩劫，除了建起石化厂之外，城区六七十年代几乎没有什么建设，市民住房都是不配套的老旧房屋，为了启动大规模老城改造，当年的市政府拿出大手笔在高花亭东边的湖滩（古菱湖西北、石化大湖新村北）建设了完全是配套单元房的“花亭新村”，同时在附近的集贤路（即合安公路）两边建住宅楼。两处房屋都用作安置老城区的拆迁户，一些由房管所管理的房屋也置换到此，并继续给原租户，集贤路沿街房部分出售给私人，记得那时房价分期付款每平方120元左右，一次性付清，则每平方100元以下。当时搬到花亭新村及集贤路两边新楼的人家估计有几千户，若问他搬到哪儿去了，都不无自豪地说“搬到大湖里去了”。当然，因为与老城较远，一些人开始很不习惯，随着商业和交通等配套设施不断完善，人们逐渐习惯了，这些人搬出老城区，留下的地方拆除建新楼，然后调剂给下一拨拆迁户，老城改造从此顺利开始。这次数千户家庭搬出老城堪称一次由南向北的“乾坤小挪移”。30年过去，除了大雨有内涝之忧和后来出现的“花亭大沟”污染之外，那里总体还是不错的。尽管80年代安庆老城改造有诸多遗憾和失误，但这次“乾坤小挪移”我以为还是值得肯定的。
星移斗转，今天的安庆城建虽然有了可圈可点的发展，但我以为还需要类似的大手笔，需要来一次“乾坤大挪移”。具体说来，一方面，我市东部新城日新月异，新建住宅楼如雨后春笋，随着政务新区、体育中心和商务区的建设，那里将有更多的楼盘开工，然而由于房价高昂、配套设施欠缺、交通尚不便捷，那里人气还有待聚集，即大量新房等待市民购买和入住；另一方面，我市西部城区随着石化炼化一体化工程、化学工业区和承接产业转移集中区的快速建设，那里将是大量企业特别是化工企业聚集地。为了接受历史教训，保护城区蓝天碧水，在完善企业环保设施的同时，有必要在工业区和主城区之间建立大面积的高大乔木林带，以隔离难免的噪音、臭气、灰尘，同时还能发挥城市“绿肺”的作用（因老城原有的马山到二里半一带“绿肺”消失，建新的“绿肺”更为迫切）。笔者就此曾以小言论形式提出过建议，令我欣慰的是，在最新的城市规划图上，我看到了集贤南路以西地带出现一大块“绿斑”，但还远远不够。为达到这个目的，就要迁出大批住户，拆除其房屋让后植树。与此同时，老城区一些破旧房屋和涉及古迹保护地带的住户也要搬出，换句话说，有众多市民需要更换房子。一边房子等人住，一边有人要住新房，要让这种供与需挂钩，一次由西向东的“乾坤大挪移”势在必行。
由于客观情况的变化，这次“乾坤大挪移”比30年前的“乾坤小挪移”难得多，但也不是没有可能，具体实施上，可以有多建公租房、廉租房、经适房的现行路子；可以借鉴家电以旧换新再给予补贴的形式；可以借鉴购农机给予补贴的形式；可以用适当减免税费换开发商降房价的形式。不管什么形式，都需要钱，钱从何来？我看可以争取上级支持、争取环保部门补贴、争取石化支援，但最重要的是地方财政要取消一切“花拳绣腿”，大力削减“三公消费”，厉行节约行政开支，争取10到15年内实现。届时，东部新城将是一派繁华热闹景象，而在集贤路上再也看不见铁塔、烟囱、火炬，看到的是几平方公里的绿色屏障，“乾坤大挪移”成功。
作为一个老匹夫，我的看法可能不正确不全面，但需要“乾坤大挪移”是客观存在。合肥搞滨湖新区，除了资金的优势之外，决策者的魄力和远见有很大作用，希望我市决策者思想上有“乾坤大挪移”意识，行动上做到未雨绸缪；而对于众多关心安庆城建的志士仁人来说，希望我的看法可以抛砖引玉。
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