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榆社县推行“村代会”村民自治新机制
时间:1970-01-01 08:00:00来源:作者:阿卡
    本报讯  榆社县第九届村委换届选举工作圆满完成后,榆社县委组织部把“村代会”村民自治新机制的有效运行作为贯彻落实基层组织建设年“五个一”要求的重要举措来抓,目前,全县272个行政村推选产生了村代会主席、副主席、村民理财小组、监督小组,建立健全了“村代会”各项规章制度。
    一、加强领导,落实工作责任。榆社县委与各乡镇党委签订党建工作责任书,明确乡镇党委书记为第一责任人,把推行“村代会”制度作为其重要内容之一。在农村“两委”换届选举工作验收总结时,重点检查各村是否建立了“村代会”,没有健全的,责成所在村党支部及时完善整改,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。
    二、精心指导,细化工作内容。榆社县委组织部联合各乡镇成立工作指导组,对全县9个乡镇的农村建立“村代会”制度进行指导。制定出台了《村民会议和村民代表会议工作规则》,规定非“一肩挑”村村代会主席由村支书兼任,“一肩挑”的村村代会主席一般由副书记担任,村委主任不得兼任村代会主席、副主席,民主理财组由村支书、村代会主席、村委主任及部分村民代表组成。财务管理实行三签制。
    三、强化督查,体现工作实效。县、乡两级对农村推行“村代会”制度情况进行适时督查,确保了“村代会”运行取得实效。一是巩固了党支部的核心领导地位。村党支部以村代会为载体,把党的主张作为建议向村代会提出,使之经过法定程序变为全体村民的意愿。二是规范了村级组织工作。科学分离村级组织的领导权、决策权、监督权和执行权,进一步理顺了农村党支部、村民代表会议、村委会三者之间的关系,避免了权力运行中的无序和混乱。三是提高了农村干部民主管理水平。村代会严格了议事、办事程序,规范了村干部行为,有效地杜绝了部分村干部不谋事、不干事、乱干事,提高村级民主管理水平。裴海东
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